04.05.2018 г. №37
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИЖНЕУДИНСКИЙ РАЙОН
УКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ДУМА
РЕШЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ДУМЫ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 17, 33, 45, 48 Устава Уковского муниципального образования, Дума Уковского муниципального образования 

РЕШИЛА:

1. Одобрить прилагаемый проект решения Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Уковского муниципального образования».
2. Сформировать временную комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в соответствии с Регламентом Думы Уковского муниципального образования.
3. Для обсуждения проекта решения Думы Уковского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Уковского муниципального образования» назначить публичные слушания  на  11 мая  2018 года на 18-00 часов.
4. Подготовку и проведение публичных слушаний, оформление их результатов возложить на председателя временной комиссии.
5. Местом проведения публичных слушаний определить администрацию Уковского муниципального образования, расположенную по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, р.п.Ук, ул. 40 лет Победы, 7/1
6. Информировать население Уковского муниципального образования посредством опубликования настоящего решения и проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Уковского муниципального образования в «Вестнике Уковского городского поселения» о времени и месте проведения публичных слушаний, о праве присутствовать и выступать на публичных слушаниях, а также подавать свои предложения по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Уковского муниципального образования» в администрацию Уковского муниципального образования по адресу: п. Ук, ул. 40 лет Победы, 7/1 тел.: 8 (395-57) 31161
7. Результаты публичных слушаний опубликовать в «Вестнике Уковского городского поселения» в течение 10 дней с момента окончания публичных слушаний.
8. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Думы Уковского
Муниципального образования
Т.Г.Скобелкина
Глава Уковского
муниципального образования
А.А.Савин

Приложение
к решению Думы Уковского
муниципального образования
от «04» мая 2018 года  № 37

00.00.2018 г. №00
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИЖНЕУДИНСКИЙ РАЙОН
УКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ДУМА
РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
В целях приведения Устава Уковского муниципального образования  в соответствие с действующим законодательством, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 30.10.2017 №299-ФЗ, от 05.12.2017 №380-ФЗ, от 05.12.2017 №389-ФЗ, от 05.12.2017 №392-ФЗ, от 29.12.2017 №455-ФЗ, от 29.12.2017 №463-ФЗ, руководствуясь статьями 33, 45, 48 Устава Уковского муниципального образования, Дума Уковского муниципального образования 

РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Уковского муниципального образования следующие изменения и дополнения:
1)	В статье 6: 
Часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
Пункт 21 части 1  изложить в следующей редакции:
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
2) В статье 7: 
Пункт 12 части 1 исключить;
Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;
В статье 8:
Часть 1 дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:
«4.4) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в российской Федерации;»;
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
В статье 17: 
Наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения.
Часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;
Пункт 3 части 3 исключить.
Дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».
В статье 27:
Пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) пенсионное обеспечение:
Лицу, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств бюджета муниципального образования ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее- страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») в размере 20 процентов ежемесячной оплаты труда, замещающего выборную должность органа местного самоуправления муниципального образования. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх пятнадцати лет размер доплаты увеличивается на 3 процента ежемесячной оплаты труда. При этом общая сумма ежемесячной доплаты не может превышать 75 процентов ежемесячной оплаты труда.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении ежемесячной оплаты труда выборного лица местного самоуправления.
При этом размер ежемесячной доплаты не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения на день выплаты указанной пенсии. 
В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце четвертом настоящей части, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.
Право на получение ежемесячной доплаты к пенсии не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.
Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», лицу, осуществляющему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:
а) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
б) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.
В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется муниципальными правовыми актами»;
4) единовременная выплата в размере месячной оплаты труда, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).
Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
 5) оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы Поселения, о выносимых на её рассмотрение вопросах не позднее, чем за 2 дня до заседания, а также участие во всех заседаниях Думы Поселения;
6) право инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом;
7) осуществление личного приема граждан. В целях организации личного приёма граждан Главе Поселения обеспечивается:
- представление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями;
- информирование о графике проведения приема граждан;
- привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
- доступ к правовой информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
Порядок организации и обеспечения условий проведения Главой Поселения личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами;
8) право на информирование о своей деятельности посредством:
- доведения до сведения граждан информации о своей работе;
- предоставление возможности разместить информацию о своей работе в муниципальных средствах массовой информации;
- предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами;
9) обеспечение условий для обнародования отчета о своей деятельности посредством:
- выступления с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
- выступления с отчетом на собраниях граждан;
- отчетного выступления на заседании Думы Поселения;
10) Глава поселения подлежит обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке установленном Федеральными законами;
11) Главе поселения предоставляется служебный транспорт (персонально закрепленный за ним автомобиль) и средства связи».
В статье 28:
Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
В статье 30:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В период временного отсутствия Главы Поселения (в связи с отпуском, командировкой, болезнью) его полномочия исполняет главный специалист или ведущий специалист администрации на основании распоряжения администрации».
В статье 33:
Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: 
«4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;
Часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания: 
«12. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».

В статье 38:
Дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов  с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями  в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
В статье 39: 
Часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.».
В статье 40: 
Пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:
«4. разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования».
В статье 45:
Абзац 2 части 1 исключить.
В статье 47: 
Первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
«Постановления Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
В статье 64:
В абзаце 2 части 7 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».
В статье 66:
В абзаце 1 после слов «жителей Поселения» дополнить словами  «населенного пункта, входящего в состав Поселения».
Абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, на сходе граждан».
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Уковского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.
3. Главе Уковского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Уковского муниципального после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Уковского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Вестнике Уковского городского поселения».

Председатель Думы Уковского
муниципального образования
Т.Г.Скобелкина
Глава Уковского
муниципального образования
А.А. Савин